前阵子春节期间拿到了一个文件,叫《迎接污染防治攻坚战成效考核的通知》,一见到这个名字,我下意识的有两个反应,一个是又是考核,一个是终于到污染防治攻坚战考核了。我翻着附件,57条考核内容,不禁感慨这下真成了我一个人的污染防治攻坚战。
早在2020年11月份的时候,我出门修自行车碰到了两名同事。那时闲聊,其中一名同事问我:“你是管环保是吧?”我点点头。那名同事接着道:“那你们也是一个攻坚战呢,污染防治攻坚战是吧,跟脱贫攻坚一样。”我紧跟着话题说:“比不上扶贫,人家脱贫攻坚多少人,我这个污染防治攻坚战就我一个。”那名同事摆摆手,“你不是还有王某,他管环卫也算是污染防治这块的。”我语气略有不平,“算上他也才两个,扶贫办那么多人,有时候还要我们下去帮忙。”那个同事想了想:“脱贫是大攻坚战,你这个是小攻坚战嘛。”
现今脱贫攻坚取得了重大历史性成就,各界未脱贫攻坚做出重大贡献的扶贫人士受到表彰,我所在的服务地也是全国脱贫攻坚先进集体。我虽非扶贫专干,但也曾在重要工作节点协助走访贫困户,协助扶贫工作。脱贫攻坚战不是一个人的工作,也不是一个部门的工作,更不是一个地区的工作,它需要全社会所有人的支持。
同样的,污染防治攻坚战,不管大小,好歹也配称得上是攻坚战,它也不只是环保部门的工作,也不只是环保部门工作人员的工作。各种文件上写着,什么党政双责,一岗双责;什么管行业必管环保,但是这就像是个吉祥物,只是听起来好听却并没有什么实质作用,最起码我的服务地是这样的。
涉及到其他部门工作的考核,除了污染防治攻坚战也还有,叫生态功能区考核。生态功能区的考核也算是一项大考核,毕竟涉及到钱。那时候我一个人干了三个月。整个机关大楼,二楼整治办,三楼右边我自己的办公室到最左边招商办,从四楼最右边国库支付中心,到财政局,到河长制办公室,到经发办统计科,到农业发展服务中心,再到最左边的国土分局,甚至六楼文体广电服务中心,这些涉及到的部门都是我一个一个的跑过,收过资料。按照生态功能区考核内容,是要有红头文件,成立领导小组,做好部门分工的,但是我准备好了所有材料,却在临上行政常务会前被领导砍掉至今上会无望。兵团现场核查抽到我的服务地,分管领导才开始问我准备的怎么样,可不我不生产资料,我只是资料的搬运工。能找的都找了,找不到的我拿着分管领导签批的文件去相关部门仍旧面对推诿扯皮,本是主要配合工作部门的财政局领导(红头文件是生态环境局和财政局联合发文)听说要来检查竟然质问我准备好资料没有?气得我想质问他哪里来的脸?整项工作从11月兵团培训起,到除夕前定稿,时至今日我还在核对国土分局的土地利用面积。
文件到底层业务员手里,是要经过领导层层审批的,迎接污染防治攻坚战考核的文件是直接转给我的,未经领导批示。但是就算按照流程来,领导也未必会写上由XX部门牵头,XX部门配合,就算是写了到部门领导手里也总会推诿扯皮。毕竟当初生态功能区考核的文件到我手里,是走完所有流程的,但审批时也不知领导领导看没看没看内容,批示只写了由我负责。后来为应付检查时重新签批文件,部门领导也不想看写了什么,只要看见生态两字就先说这是你环保部门的。
犹记当时负责生态功能区考核的上级部门工作人员问我:“是环保范围大还是生态范围大?”
当然是生态范围大。环境保护部都变成了生态环境部,环境保护上升到了生态高度,生态文明建设,河长制建立,马上又要有林长制了,看见生态两字就还只想到环保部门未免太狭隘,看见环保只想到污染更是狭隘。
环保不止是环境污染还有生态影响。
环境是以人为主体的外部世界,人生活在生物圈内,而生物圈是地球上最大的生态系统。
幸好我前面生态功能区考核和年度综合考核的工作做得好,污染防治攻坚战考核的资料延后了两三天把自评报告和佐证材料报了上去,没有像我预想的一样收一个月。
虽未专注于扶贫工作,但扶贫需要时我也曾全部放下自己的工作上山下乡协助扶贫。虽未是乡村振兴牵头部门,但生态振兴涉及到的工作也都完成。虽不从事意识形态领域工作,但建设文明团场时也没少了我。该配合的我都配合,该牵头的我也牵头,工作是互帮互助的,你牵头来我配合,该我牵头来你配合时,你在哪里?
做人要有担当,服务地的环保部门只有我一个工作人员,终究还是一个人扛下了所有。就像污染防治攻坚战只有我一个人在打一样。
这篇是很久以前就想写的,一直拖到现在,那个时候很累,压力很大,自己的活儿已经干不完了,还要去干别的。基层的任务的确很重,正式的红头文件就像个摆设一样,2019年的责任分解方案分工很明确,但实际上未落实,活只有我在干,其他部门推诿扯皮,他牵头你不配合是你的错,你牵头找他配合就是你别往他那儿推了。服务地的工作人员只有我一个,还是个非正式员工,分给我的新人还没带几天,就被借调到别的部门,领导们平时基本不管,一来检查的时候到时都会扯上我这块儿工作,凌晨过后打电话来让加班写工作总结也是有的,如果不是没办法,我有时觉得他们都想废掉我这个看不到明显收益的部门,不,我不配叫做部门,我是内设机构。